本會於107年12月份理監事聯席會議決議辦理司法官評鑑,並以紙本與線上評鑑並行之方式,希望未來能以全數改為線上評鑑,以達到無紙化之目標,並利外地律師進行評鑑,提高評鑑之樣本數。本次本會郵寄會員(107年12月31日前入會者)為1759封份數,分別為:以電子郵件寄送者為1134位、以紙本信件寄送者為625位。至108年1月31日截止回收共計226份,分別為紙本信件64份(包含4份全部勾選未予評鑑者)、線上評鑑系統162份。目前選擇線上評鑑系統之有效樣本已多於紙本問卷回收者,顯見線上評鑑系統無紙化之目標已漸有成效。
此次之評鑑表,有下列特色,茲分述之:
一、此次以臺南地檢署公訴組檢察官21名、偵查組檢察官66名、臺南地院民事庭(含家事法庭)法官48名、臺南地院刑事庭(含少年法庭)法官61名、臺南高分院民事庭法官24名及臺南高分院刑事庭法官26名,為受評鑑對象。
二、此次受評鑑之項目,除臺南地檢署公訴組無裁判品質、增加蒞庭表現及公訴作為之評鑑項目外,其餘評鑑均列:問案態度、訴訟程序進行、裁判品質等三項,以A(非常好)為3分、B(好)為2分、C(普通)為1分、D(不好)為-1分、E(非常不好)為-2分,分別計分後,再統計評鑑表之總和。
三、以往全聯會統一之評鑑表格所列之品德操守,因為許多會員向本會反應,司法官之品德操守無從確知,傳聞不足為據,無法評鑑,故本次評鑑仍未將品德操守列為評鑑項目。又若會員知悉特定司法官涉有具體違法或品德、操守不當之處,仍可隨時向本公會反映。
四、此次回收之評鑑表,會員於上述三項評鑑項目,圈選 A(非常好)、B(好)及C(普通)之選項較多,至於圈選D(不好)、E(非常不好)者不多,可見司法官之作為大多獲得律師之肯定。本會將回收之評鑑表統計後,依循往例,為鼓勵優秀司法官,依各院檢司法官員額之人數,擇優公佈臺南高分院民、刑庭及臺南地檢署公訴組各項前三名次,臺南地院民、刑庭及臺南地檢署偵查組前三名次的司法官。依計票結果,顯示下列各點:
1.臺南地方法院法官所得之總分最高,評估原因應為臺南地方法院法官人數較多,且案件數量大,律師因承辦案件接觸之法官較多,填寫意願較高。
2.臺南地檢署公訴組所得總分較低,評估原因應為臺南地檢署公訴組檢察官人數較少,且蒞庭時未立名牌,外地律師對公訴組檢察官印象較不深刻所致。
3.各法院各項積分最高之司法官,相較往年之評鑑紀錄,名單多半重覆,顯示評鑑所示之優秀司法官,經年表現均佳。且觀察其問案態度與訴訟程序進行之積分常有正相關之關連。另因高等法院與地方法院調動,而有部分優秀司法官於臺灣高等法院臺南分院、臺灣臺南地方法院優秀名單中重複列名,則統一列入臺灣高等法院臺南分院。
4.積分分數較低之司法官,程序上之部份原因應為:(1)因剛調入臺灣臺南地方法院、臺灣高等法院臺南分院及前開法院之檢察署,律師對於此類司法官因接觸時間不足,無法進行評鑑,此部分觀「未予評鑑」之積分最高者與總積分最低者多有重覆即可得知。律師與部分司法官可能從未有所接觸因素所致,並非係實際反映司法官問案態度、訴訟程序進行或裁判品質、蒞庭態度或公訴表現。(2)部份司法官於本年度於地院及高院中互調,於評鑑表上會將此類司法官同時列入地院和高院,導致部分司法官積分可能較高,而更凸顯前開第(1)項積分較低之原因。
5.為避免新調入或因未接觸而導致部分司法官積分分數較低,以各項表現之平均數統計排名,此公佈名單除擇優前三名次外另取平均分數加上總分數前五高之司法官,如分數相同者,仍將同分之司法官列入。
今年之評鑑能夠圓滿完成,感謝本會理監事、司法改革委員會各委員及秘書處之協助,期待明年除繼續辦理外,更希望能加強對於待改善司法官之個別法庭觀察,作為向首長報告待改善之具體事項。
優秀法官名單(以下依姓氏比劃排序)
一、臺灣高等法院臺南分院
刑事庭,受評鑑法官共26位
1.問案態度:
林福來、施介元、黃建榮、楊清安、鄭彩鳳。
2.訴訟程序進行:
林英志、林福來、施介元、陳珍如、黃建榮。
3.裁判品質:
林英志、林福來、侯廷昌、施介元、陳連發、黃建榮、葉居正。
民事庭,受評鑑法官共24位
1. 問案態度:
吳上康、施介元、高榮宏、張世展、郭貞秀、陳春長、蘇清恭。
2. 訴訟程序進行:
吳上康、施介元、高榮宏、張世展、郭貞秀、蘇清恭。
3. 裁判品質:
丁振昌、吳上康、施介元、夏金郎、翁金緞、高榮宏、張世展、郭貞秀、蘇
清恭。
二、臺灣臺南地方法院
刑事庭(含少年法庭),受評鑑法官共61位
1. 問案態度:
林逸梅、陳欽賢、廖建瑋、謝瑞龍、羅郁棣。
2. 訴訟程序進行:
林逸梅、陳本良、陳欽賢、盧鳳田、謝瑞龍、羅郁棣。
3. 裁判品質:
林逸梅、洪榮家、陳欽賢、廖建瑋、謝瑞龍、羅郁棣。
民事庭,受評鑑法官共48位(含家事法庭)。
1. 問案態度:
田幸艷、李杭倫、洪碧雀、張麗娟、盧亨龍、羅郁棣。
2. 訴訟程序進行:
王獻楠、李杭倫、洪碧雀、徐安傑、張麗娟、羅郁棣。
3. 裁判品質:
李杭倫、田幸艷、洪碧雀、張麗娟、羅郁棣。
三、臺灣臺南地方檢察署
公訴組,受評鑑檢察官共21位
1. 蒞庭態度:
吳坤城、徐書翰、陳擁文、詹雅萍、劉修言、蔡佳蒨、蘇榮照。
2. 蒞庭表現及公訴作為:
吳坤城、郭書鳴、陳擁文、詹雅萍、劉修言、羅瑞昌、蘇榮照。
偵查組,受評鑑檢察官共66位
1. 偵訊態度:
王聖豪、李駿逸、許華偉、陳竹君、陳冠霖、彭盛智、黃信勇、蔡佳蒨。
2. 偵查程序及作為:
王聖豪、李駿逸、許華偉、陳竹君、彭盛智、黃信勇、蔡佳蒨。
3. 書類品質:
王聖豪、李駿逸、許華偉、陳竹君、陳冠霖、彭盛智、黃榮加。